نص كلمة السيد الوكيل العام للملك، رئيس النيابة العامة بمناسبة تنظيم ندوة يوم الثلاثاء 09 نونبر 2021 بمدينة الداخلة حول موضوع:“الأثر القانوني والسياسي للاعتراف بمغربية الصحراء” :
بسم الله الرحمان الرحيم والصلاة والسلام على أشرف المرسلين وعلى آله وصحبه أجمعين
-السيد الرئيس المنتدب للمجلس الأعلى للسلطة القضائية؛
-السيد وزير العدل؛
-السيد والي جهة الداخلة وادي الذهب؛
-السيد عامل إقليم أوسرد؛
-السيد قائد الحامية العسكرية بالداخلة؛
-السيد رئيس جمعية هيئات المحامين بالمغرب؛
-السيد رئيس جهة الداخلة وادي الذهب والسيد رئيس المجلس البلدي والإقليمي؛
-السادة ممثلو البعثات الديبلوماسية والقنصلية بمدينة الداخلة؛
-السيد نقيب هيئة المحامين بأكادير، كلميم والعيون؛
-السادة المسؤولون القضائيون والقضاة كل باسمه وصفته؛
-السيد رئيس منطقة الأمن بالداخلة والقائد الجهوي للدرك الملكي بالداخلة؛
-السادة النقباء وأعضاء مجالس الهيئات والسادة المحامون؛
-السادة البرلمانيون بالجهة ورؤساء المجالس المنتخبة بها؛
-السادة ممثلو مساعدي القضاء بمختلف أصنافهم؛
-السادة ممثلو مختلف القطاعات الإدارية والمنتخبة؛
-السيدات والسادة ممثلو هيئات المجتمع المدني؛
-السيدات والسادة نساء ورجال الإعلام؛
-حضرات السيدات والسادة الحضور الكريم كل باسمه وصفته وبالاحترام والتقدير الواجب لشخصه؛
أتشرف بكثير من الفخر والاعتزاز بالمشاركة معكم في أشغال الجلسة الافتتاحية لهذه الندوة التي اختار لها المنظمون عنوان “الأثر القانوني والسياسي للاعتراف بمغربية الصحراء”. وبهذه المناسبة أود أن أهنئ الجهات المنظمة على حسن اختيار الموضوع وأشكرهم على ما بذلوه من جهد لتنظيم هذه الندوة التي تنعقد في هذه المدينة الغراء من ربوع وطننا الحبيب، مدينة الداخلة حاضرة وادي الذهب. هذه المدينة التي أصبحت وجهة سياحية عالمية وملتقى دولياً للندوات والمنتديات الدولية.
إن انعقاد هذه الندوة المتميزة والتي التأم لجمعها نخبة من مختلف المشارب القانونية والفكرية تأتي في غمرة تخليد المغاربة قاطبة للذكرى السادسة والأربعين للمسيرة الخضراء المظفرة، بروح وطنية صادقة واستحضار للقيم النبيلة للمسيرة الخضراء وقسمها الخالد في نفوسنا.
فالمسيرة الخضراء ليست مجرد حدث متميز فقط، بل هي حدث متجدد في تاريخ بلدنا المجيد كما عبر عن ذلك جلالة الملك محمد السادس نصره الله وأيده في خطابه السامي الموجه إلى الأمة بمناسبة الذكرى الخامسة والأربعين للمسيرة الخضراء، حيث قال جلالته “فالمسيرة الخضراء ليست مجرد حدث وطني بارز، في مسار استكمال وحدتنا الترابية. إنها مسيرة متجددة ومتواصلة، بالعمل على ترسيخ مغربية الصحراء على الصعيد الدولي، وجعلها قاطرة للتنمية على المستوى الإقليمي والقاري” انتهى النطق الملكي السامي.
حضرات السيدات والسادة
إن اختيار موضوع “الأثر القانوني والسياسي للاعتراف بمغربية الصحراء” كعنوان لهذه الندوة، يأتي في سياق يتميز بتحولات جد مهمة فيما يتعلق بقضية وحدتنا الترابية والتي يقف فيها المغاربة جميعا موقفا واحدا وراء جلالة الملك محمد السادس نصره الله وأيده، والذي كان لتبصر وحكمة جلالته الأثر البالغ في تحقيق التقدم البارز الذي عرفته قضية وحدتنا الترابية.
فمغربية الصحراء حقيقة لا مراء فيها، تشهد عليها فروض البيعة التلقائية لسكانها لمختلف سلاطين المغرب، باعتراف محكمة العدل الخاصة في قرارها التاريخي الصادر بتاريخ 16 أكتوبر 1975 الذي أكدت فيه على أن “الصحراء لم تكن أرضا خلاء أو بدون سيد، وأنه كانت روابط قانونية وولاء وبيعة بين سلاطين المغرب والقبائل المقيمة بالصحراء”.
وإذا كان تاريخ المغرب يشهد على أن السلطان المولى إسماعيل كان يمارس سيادته المباشرة على قبائل توات وكورارة وتيفورارين وواد الساورة من الصحراء الشرقية وبالمنطقة الممتدة من وراء درعة بدءً من الساقية الحمراء، وعلى تنظيم حركات سلطانية إلى الصحراء قادها مولاي الحسن في جمادى الثانية سنة 1303/1886 قصد تجديد خطة القضاء بتعيين أحمد بن محمد الأعمشي الجنكي سنة 1886/1303. فإن التاريخ سجل أيضا أسماء قضاة أفذاذ ساهموا في الحياة اليومية للمجتمع الصحراوي إلى جانب زملائهم القضاة في باقي ربوع المملكة الشريفة نذكر منهم محمد بنيوسف بن عبد الحق الركيبي والخليل بن عبد الحي التهامي وبابا أحمد ولد سيدي عثمان وأحمد محمود بن الشيخ بوبكر الفيلالي ومحمد كمال ولد المحفوظ الأزرقي وحسنة بن سيدي عثمان وأحمد بن محمد بن عبد الله النودوتي، فضلا عن مواجهتهم لمحاولات طمس هوية القضاء المغربي وتشتيت وحدته، حيث رفضوا أي عمل قضائي لا يكرس الوحدة الوطنية وكل تدخل في شؤون القضاء يمس استقلاليته وحياده.
إن المتحدث عن تاريخ القضاء في المغرب ودوره في وحدة البلاد ومغربية أقاليمه الجنوبية لا يمكنه أن يتنكر للدور الذي لعبه تعيين القضاة في تكريس هذه الوحدة وفي هذا السياق تؤكد بعض الوثائق التاريخية قيام السلطان مولاي عبد العزيز بتعيين القاضي الفقيه السيد صالح بن مبارك المجاطي لتولي خطة القضاء بمرسى طرفاية. وهذا من بين الدلائل الأخرى التي تؤكد مكانة القضاء في المناطق الصحراوية من بلادنا.
ولا ريب أن من يستعرض تاريخ الدولة المغربية، سيجد الصحراء حاضرة فيه، وهو ما يفسر التشابه والانسجام بين المغاربة قاطبة على مستوى عدة أصعدة فعلى مستوى القضاء يجد المتمعن في الأحكام التي يصدرها فقهاء الصحراء متشابهة كثيرا مع التي تصدر في الشمال، سواء من حيث الشكل (الخط الأسلوب) أو من جهة القواعد (مرجعية الإمام مالك).
وفي هذا السياق المتسم بالتحولات الكبرى التي عرفتها منظومة العدالة ببلادنا، تستمر اليوم اللحظات المشرقة في تاريخ القضاء المغربي من خلال مساهمة القضاء في مواكبة مسار النموذج التنموي الجديد للأقاليم الجنوبية وفي بلورة الجهوية المتقدمة سواء من حيث حماية الحقوق الأساسية وتحقيق الأمن القضائي للمواطنين أو المساهمة في تحسين مناخ الأعمال.
ويحق لنا اليوم أن نفتخر كمغاربة بما حققته المناطق الجنوبية من بلدنا من تقدم عمراني وحضاري وما تتوفر عليه من مؤهلات متنوعة، وما ينتظرها من مستقبل واعد في ظل النموذج التنموي الجديد، الذي تتمتع فيه جل مكونات المجتمع المغربي بنفس الحقوق والواجبات على قدم المساواة لا فرق بين جنوبه وشماله، شرقه وغربه.
وتأكيداً لهذه الحقيقة أشار تقرير تقييم فعلية الحقوق الإنسانية الأساسية في الأقاليم الجنوبية، الذي تم إعداده من طرف المجلس الاقتصادي والاجتماعي والبيئي سنة 2013، إلى أن الحق في الولوج إلى العدالة يمارس في الجهات الجنوبية بالطريقة ذاتها التي يمارس بها في باقي جهات المملكة، وأن مراقبة وتحسين احترام الوضعية القانونية للطفل وضمان الحماية القانونية للأمومة يجري ضمانها في مجموع أقاليم الجهات الجنوبية، على الشكل نفسه الذي تشهده باقي جهات المملكة.
حضرات السيدات والسادة
إن القضاء بكل مكوناته، وعياً منه بدقة المرحلة التي تجتازها قضية وحدتنا الترابية ليؤكد أن كل محاولة يائسة لخصوم وحدتنا الترابية تستهدف المساس بها، لا يمكن إلا أن تزيد من قوة عزيمة نسائه ورجاله بالتشبث بالحل المغربي للنزاع المفتعل حول قضيتنا الوطنية الأولى، والتي من خلال ذلك تنخرط مختلف مكونات العدالة في التجند الدائم إلى جانب باقي مؤسسات الدولة وكل فعاليات المجتمع وراء جلالة الملك محمد السادس دام عزه ونصره من أجل الدفاع والذود عن مغربية الصحراء وعن المصالح العليا للبلاد ومقدساتها على المستويين الدولي والقاري.
إن قضية الدفاع عن مغربية الصحراء هي قضية أمة بكاملها أفراداً ومؤسسات وهو ما عبر عنه جلالة الملك حفظه الله في خطابه السامي بمناسبة افتتاح الدورة الأولى من السنة التشريعية الثالثة من الولاية التشريعية التاسعة سنة 2013 حيث قال جلالته “قضية الصحراء ليست فقط مسؤولية ملك البلاد، وإنما هي أيضا قضية الجميع: مؤسسات الدولة والبرلمان، والمجالس المنتخبة، وكافة الفعاليات السياسية والنقابية والاقتصادية، وهيئات المجتمع المدني، ووسائل الإعلام، وجميع المواطنين”. انتهى النطق الملكي السامي.
إن الإيمان الجماعي بعدالة قضية وحدتنا الترابية كما عبر عن ذلك جلالته هو الذي جعل بلادنا تحقق انتصارات كبيرة، ومكتسبات مهمة متتالية بالنظر لسعيها لإيجاد حل واقعي في احترام تام لسيادة المغرب ووحدته الترابية في إطار مبادرة الحكم الذاتي التي تظل الأفق الوحيد للتوصل إلى حل سلمي سياسي لهذا النزاع المفتعل.
ولقد كلل هذا النهج الاستراتيجي الواقعي لبلادنا باعتراف الولايات المتحدة الأمريكية بسيادة المغرب على كامل أراضي صحرائه بموجب المرسوم الرئاسي الصادر بتاريخ 04 دجنبر 2020، وما واكب ذلك من افتتاح مجموعة من التمثيليات الدبلوماسية الأجنبية بالأقاليم الجنوبية. وأخيرا القرار المهم الصادر عن مجلس الأمن في شهر أكتوبر الأخير حول تمديد ولاية بعثة “المينورسو” لعام إضافي.
وانخراطا في الجهود التي تبذلها بلادنا لتكون في مستوى الرهانات ومواجهة التحديات وتعزيز مكانة المغرب والدفاع عن مصالحه العليا، عملت رئاسة النيابة العامة منذ تأسيسها بتاريخ 07 أكتوبر 2017 على استحضار الدور الذي يمكن أن تلعبه في الدفاع عن القضايا الوطنية الكبرى، حيث اعتمدت الديبلوماسية الموازية كآلية مواكبة للدبلوماسية الرسمية، وأخذت على عاتقها اعتماد وتفعيل استراتيجية تواصلية ومقاربة منفتحة قوامها نسج علاقات متينة مع السلطات القضائية الأجنبية وبعض المؤسسات والمنظمات الدولية، والتي تُعنى بموضوع العدالة والقانون، مكنتها من التعريف بالتطورات التي تعرفها بلادنا على المستوى القانوني والحقوقي وأيضا على المستوى القضائي وتحسيسها بأهمية قضايانا الوطنية ووجاهة موقف بلادنا اتجاهها.
ختاما، لا يسعني إلا أن أجدد شكري وامتناني للجهة المنظمة على دعوتها الكريمة للمشاركة في هذه الندوة، وعلى حسن اختيار الموضوع، مُجددا شكري الخالص لهيئة المحامين بأكادير، كلميم والعيون نقيبا وأعضاء ولكل الجهات المنظمة أو التي ساعدت في تنظيم هذه الندوة الهامة من سلطات محلية ومنتخبين، مع متمنياتي لأشغالها بالتوفيق والنجاح.
وفقنا الله جميعا لما فيه خير الوطن والمواطنين تحت القيادة الرشيدة لمولانا المنصور بالله صاحب الجلالة الملك محمد السادس دام عزه وحفظه بما حفظ به الذكر الحكيم وأقر عينه بولي عهده الأمير الجليل مولاي الحسن وشد أزره بصنوه الرشيد الأمير مولاي رشيد وكافة أسرته الشريفة، وأسبغ واسع رحمته ومغفرته على الروح الطاهرة لجلالة الملك المغفور له الحسن الثاني مبدع وقائد المسيرة الخضراء ومحرر الصحراء المغربية.
والسلام عليكم ورحمة الله وبركاته